ARUSHA: la RDC défend une gouvernance plus proche des populations et l’égalité des chances
La voix de la République démocratique du Congo s’est fait entendre mardi 6 octobre à Arusha, en Tanzanie, autour d’un enjeu qui touche directement les populations : comment rapprocher davantage l’action publique des citoyens et garantir à chacun les mêmes chances de participer au développement ?
À la tribune de la 153e Assemblée de l’Union interparlementaire (UIP), le président du Sénat congolais, Jean-Michel Sama Lukonde, a présenté les réformes et programmes engagés par la RDC en matière de gouvernance de proximité, d’inclusion sociale et d’égalité des chances. Organisée du 5 au 9 octobre 2026, cette Assemblée réunit à Arusha des parlementaires du monde entier autour du thème : « Renforcer la bonne gouvernance et les capacités des collectivités grâce à l’inclusion, à la confiance et à l’égalité des chances ». L’UIP prévoit notamment des échanges sur le développement social inclusif et les stratégies parlementaires visant à promouvoir les droits et l’autonomisation des personnes vivant avec handicap. Dans son intervention, Jean-Michel Sama Lukonde a mis en avant le rôle du Parlement dans l’adoption des lois, l’allocation des ressources budgétaires et surtout le contrôle de l’action publique. Selon lui, le suivi de la mise en œuvre des politiques publiques doit permettre de renforcer la redevabilité, l’efficacité des programmes et leur conformité aux objectifs de développement.
Sur le plan de la gouvernance territoriale, le président du Sénat a cité les avancées enregistrées dans le processus de décentralisation ainsi que les réformes législatives destinées à rapprocher l’administration des citoyens. Il a particulièrement insisté sur le Programme de développement local des 145 territoires, présenté comme un instrument destiné à réduire les disparités entre les différentes régions du pays. À travers le PDL-145T, les autorités congolaises affichent l’ambition d’améliorer l’accès des populations aux infrastructures essentielles et aux services sociaux de base, notamment dans les territoires longtemps confrontés au déficit d’infrastructures. Pour les populations rurales et les communautés éloignées des grands centres urbains, l’enjeu demeure toutefois concret : voir les investissements publics se traduire par des écoles accessibles, des centres de santé fonctionnels, des routes praticables, de l’eau potable et des opportunités économiques. L’inclusion sociale a également occupé une place importante dans le discours du président du Sénat. Il a notamment évoqué la création d’un ministère consacré aux personnes vivant avec handicap et autres personnes vulnérables, ainsi que l’adoption, en 2022, de la loi portant protection et promotion des droits des personnes vivant avec handicap. Dans le secteur de la santé, Jean-Michel Sama Lukonde a cité la mise en œuvre de la couverture santé universelle et la gratuité de la maternité comme des mesures destinées à améliorer l’accès aux soins. Il a également présenté la gratuité de l’enseignement comme une action en faveur de l’inclusion sociale et du développement du capital humain, avec une attention particulière portée à la scolarisation des jeunes filles.
Au-delà des annonces et des réformes présentées à Arusha, le défi reste celui de leur traduction effective dans la vie quotidienne des citoyens. Pour les populations les plus vulnérables, la bonne gouvernance ne se mesure pas uniquement au nombre de lois adoptées ou de programmes lancés, mais aussi à leur impact réel sur les conditions de vie. En mettant en avant la gouvernance de proximité, l’inclusion, la redevabilité et l’égalité des chances, la délégation congolaise rappelle ainsi que le développement ne peut être durable que s’il bénéficie également aux populations longtemps marginalisées. À Arusha, le débat parlementaire international offre donc à la RDC une tribune pour présenter ses engagements, mais aussi une occasion de rappeler que la confiance entre les citoyens et les institutions se construit avant tout par des résultats visibles et accessibles à tous.
Arielle BWINJA
